亚搏官方网站-全国政协委员施卫东:“双一流”建设要强化滚动淘汰机制

亚搏官方网站-全国政协委员施卫东:“双一流”建设要强化滚动淘汰机制全国政协十三届三次会议正在进行,全国政协委员、南通大学校长施卫东此次带去的提案,是有关优化新一轮“双一流”入选标准和考核评价指标体系。…

亚搏官方网站-全国政协委员施卫东:“双一流”建设要强化滚动淘汰机制

全国政协十三届三次会议正在进行,全国政协委员、南通大学校长施卫东此次带去的提案,是有关优化新一轮“双一流”入选标准和考核评价指标体系。

他表示,“双一流”建设工程是新时代背景下我国高等教育的重要战略部署,但目前入选标准仍存在争议,监测指标体系较为繁琐。因此优化完善“双一流”建设工程的考核评价体系,对于进一步推动“双一流”建设,推动中国高等教育实现“平原”到“高原”的战略转变具有重要意义。

首批“双一流”建设高校的名单采取了直接认定的方式,认定的标准综合考虑有关第三方评价的权威性、影响力及高校认可度,以中国特色学科评价为主,酌情参考国际评价,统筹考虑国家战略、行业区域急需、不可替代性等因素,最终论证形成。

“目前,对于‘一流大学’的标准普通比较认同,但对于‘一流学科’的标准存在争议。”施卫东说,一是入选标准未正式公布,对于全国高校未能起到明确的导向作用。

二是过分强调某一单项指标,存在“五唯”(唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项)现象,入选的部分“一流学科”的整体水平并不处于前列,在国内同类学科中的影响不够,在中国特色学科评价中处于相对落后的排位。

三是过分强调单个学科的排名,淡化了对高校整体水平的基本要求,忽略了学科与高校这个部分和整体的有机关系,“一流学科”建设缺乏高校整体高原的支撑。

四是过于强调标准的一致性,对于一些数量较少的学科未能结合相对排名和绝对排名充分考虑。

关于考核体系,施卫东也提出,相比于以往的“985”和“211”工程,“双一流”建设实行了动态管理,但也存在部分不合理的现象。

一是没有明确建设期满的具体考核标准;二是动态监测的指标体系繁琐,数据观测点多;三是人才培养的核心地位不够突出,立德树人的根本理念未能在指标体系中得到很好的贯彻。

基于以上观察,他建议,优化新一轮“双一流”入选标准可从以下几方面入手:

要以学科水平为基础。制定新一轮“双一流”入选标准要坚持中国特色,入选学科要具备一定的水平,在教育部学位中心学科评估中要达到A类等级,对于数量较少的学科要达到国内前三名;同时也要兼顾世界一流,入选学科在全球各类权威第三方评价中要名列前茅。

要综合考虑学校整体实力。首批“双一流”原211高校全部进入,充分考虑了学校整体实力对高峰学科的支撑,学校整体实力“高原”,“高峰学科”才更易打造。“双一流”建设是以学科为基础,以“一流学科”建设带动学校实力提升。制定新一轮入选标准时,要一以贯之,统筹兼顾国内和国外各类第三方评价体系,建立相应的指标来综合评价学校整体实力。

要进一步突出人才培养质量。入选学科要有国家一流本科专业,学校要在立德树人方面做出国家和社会公认的显著成效。

要向符合国家重大战略的学科给以优先支持。尤其是当前决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、奋力开启第二个百年奋斗目标的关键时期,一定要综合考虑“农业现代化”“乡村振兴”“脱贫攻坚”等国家重大战略需求,对于国家重大战略急需的农机装备、智慧农业、信息技术等学科给予优先支持。

此外,要强化滚动淘汰机制。“双一流”建设工程是新时代加快我国高等教育现代化、实现高等教育强国的关键之举,只有打破身份固化、建立动态调整机制,才能真正激发全国高校加强内涵建设的动力;对建设学科和学校成效不明显、达不到新一轮入选标准的应该予以强制退出。

并且要凸显人才培养的核心地位。人才培养是高校的根本任务,要把立德树人成效作为考核体系的根本标准。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题,设置全方位、多维度、多角度的评价指标;在指标的设置上要尽量以定量指标为主。